26 kwietnia 2017
środa
POGODA:
ZNAJDZIESZ NAS NA:

Przez ostatnie sześć lat Najwyższa Izba Kontroli przeprowadziła 24 kontrole planowe oraz 23 kontrole doraźne, które miały na celu ocenę różnych etapów planowania i zagospodarowania przestrzennego w gminach w całej Polsce. Wnioski są porażające.

Plany zagospodarowania przestrzennego wciąż nalezą do rzadkości, a na skutek jednostkowych decyzji administracyjnych występuje duże ryzyko nadużyć i niespójnych działań organów. Dodatkowo inwestycje oraz budownictwo mieszkaniowe nie są dostatecznie zabezpieczone. Niestety nadal aktualnym problemem okazuje się też rozwój urbanistyczny na terenach zalewowych.

Podstawowym zarzutem NIK jest brak dostatecznej pozycji studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin. Dokument taki nie jest aktem prawa miejscowego i, choć wytycza generalne kierunki gospodarki przestrzennej gminy, obowiązuje jedynie na etapie sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. A te są nieustannie w deficycie. Obecnie pokrywają one jedynie 30 proc. powierzchni kraju.

Brak miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest podstawą do wydawania jednostkowych decyzji administracyjnych, które mogą stać w sprzeczności z postanowieniami studium. Jako przykład totalnego chaosu przy realizacji inwestycji i ich spójności z lokalną gospodarką przestrzenną podaje się np. lokalizację ferm wiatrowych.

Kontrolowane przez NIK studia były bardzo często nieaktualne. Duża część z nich opracowana została dwadzieścia lat temu i nie była wzbogacana np. o informacje o zagrożeniu powodziami. W efekcie niejednokrotnie pozwala się na lokalizację inwestycji lub budownictwa mieszkaniowego na terenach zagrożonych. Często nie określa się nawet wymogów technicznych dla zabudowań powstających na terenach zalewowych.

Brak miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz brak skutecznych instrumentów finansowych do prowadzenie polityki przestrzennej wskazuje się jako zasadnicze przyczyny nieprawidłowości w procesie planowania. Dokumentu planistyczne bardzo często powstają po prostu "na zamówienie" zainteresowanych podmiotów (które finansują ich powstawanie).

Wskutek faktycznego kształtowania gospodarki przestrzennej za pomocą jednostkowych decyzji administracyjnych dochodzi do dezintegracji przestrzeni oraz niekontrolowanego procesu ekspansji miast na tereny niezabudowane, co zwiększa koszty budowy infrastruktury technicznej uzbrojenia terenu. Dodatkowo występuje zagrożenie dla krajobrazowych i przyrodniczych walorów gmin. Możliwość uzyskania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, bez zamiaru prowadzenia inwestycji, rodzi pokusę spekulacji.

Najwyższa Izba Kontroli zarekomendowała wzmocnienie pozycji studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (aby były one wiążące także dla decyzji administracyjnych) oraz wprowadzenie bezwzględnego obowiązku uchwalania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

Michał Jerzy Kowalczuk

Fot. Andrzej Zbrożek/NIK/Wikimedia/Public Domain

 

Więcej z tej kategorii...

Unijne wsparcie na ograniczanie skutków klęsk żywiołowych, niekorzystnych zjawisk klimatycznych i katastrof

Ministerstwo Rolnictwa przygotowało projekt rozporządzenia umożliwiającego uruchomienie poddziałania "Wsparcie inwestycji w środki zapobiegawcze, których celem jest ograniczenie skutków prawdopodobnych klęsk żywiołowych, niekorzystnych zjawisk klimatycznych i katastrof".

Bezrobocie rekordowo niskie. Tak dobrze nie było od początku lat 90.

Z danych Głównego Urzędu Statystycznego wynika, że w marcu stopa bezrobocia spadła do rekordowo niskiego poziomu 8,1 proc. To spadek o cztery dziesiąte procenta w porównaniu z lutym.

Bezrobocie w dół, płace w górę. Rząd z optymizmem o perspektywach gospodarki

Wzrost PKB – 3,9 proc. w latach 2019-20, stopa bezrobocia w 2018 roku – 5,0 proc., a w 2020 – 4,0 proc. – m.in. takie dane znalazły się w przyjętym we wtorek przez rząd planie finansowym na lata 2017-20.

Elektryczny dostawczak od Ursusa. Będzie hit?

Ursus zaprezentował w Hanowerze nowy samochód dostawczy o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 tony. Pojazd ma trafić do sprzedaży już w przyszłym roku.

Średnia pensja rośnie, ale Niemców dogonimy za 30 lat

Na koniec tego roku średnia krajowa pensja ma kształtować się na poziomie blisko 5 tys. zł brutto. Dane Głównego Urzędu Statystycznego mówią o 5 procentowym wzroście w skali roku. To dużo więcej niż w Niemczech, jednak płace naszych zachodnich sąsiadów dogonimy dopiero za trzy dekady.

GUS wnosi poprawki. Polska gospodarka rosła wolniej

Główny Urząd Statystyczny skorygował dane dotyczące wzrostu PKB w ubiegłym roku. Okazał on się niższy od pierwotnie podanego.

Rafalska: Dzięki "Rodzina 500+" stać nas na więcej. Z satysfakcją patrzę na spadek sprzedaży alkoholu

W tak dużym wzroście sprzedaży detalicznej ma swój udział rządowy program "Rodzina 500+" oraz bardzo dobra sytuacja na rynku pracy i kolejny wzrost wynagrodzeń – mówiła Elżbieta Rafalska, odnosząc się do danych GUS.

Ekspert o hodowli zwierząt futerkowych: To się opłaca. Trzeba strzec tej branży jak oka w głowie

Prawdziwą siłą Polski powinna być zróżnicowana struktura systemu ekonomicznego, konkurencyjność pod względem już nie tylko ceny, ale i jakości produktów, a także zdrowe, klasyczne zasady gospodarowania – pisze dr Marian Szołucha.

Bochenek: Szydło przypomniała, że jesteśmy jedną drużyną. Nie ma miejsca na wolne elektrony

Polska

Skończmy dyskusję o rekonstrukcji. Dzisiaj nie jest czas na rekonstrukcję, ale na dyscyplinę – mówił po spotkaniu Beaty Szydło z ministrami rzecznik rządu Rafał Bochenek.

Budka (PO) o słowach Błaszczaka: Pan Mariusz, zwany ministrem, próbuje zepchnąć wielką aferę tego rządu na opozycję [WIDEO]

wSensie.tv

Gdybyśmy mieli niezależną prokuraturę, to moglibyśmy liczyć, że ta sprawa zostanie wyjaśniona – stwierdził w rozmowie z wSensie.pl Borys Budka, komentując rzekomy udział Wacława Barczyńskiego w przetargu na śmigłowce dla polskiej armii.

Orban do Verhofstadta: Mam wrażenie, że pan nas poucza

Świat

Chronimy tak naprawdę Niemców, Austriaków i Szwedów. Nie robimy tego tylko dla siebie. Powinniśmy otrzymać za to nagrodę – stwierdził Viktor Orban podczas debaty PE na temat sytuacji na Węgrzech.

Mazurek: Z jednej strony Kukiz chce krytykować to, co robi rząd, a z drugiej – ugrać coś dla siebie

Polska

Dzisiaj wiadomo, że na lidera opozycji wykreował się Grzegorz Schetyna. Ryszard Petru podszedł w odstawkę za swoje portugalskie ekscesy, liczne wpadki i nie tylko – oceniła posłanka Prawa i Sprawiedliwości Beata Mazurek.

Prezydent Austrii: Kiedyś będziemy musieli poprosić wszystkie kobiety, żeby w geście solidarności zaczęły nosić burki

Bez komentarza

Są tylko niektóre sytuacje, w których mogłoby się okazać, że noszenie symbolu religijnego jest problematyczne – powiedział Alexander Van der Bellen podczas dyskusji z młodzieżą w Domu Unii Europejskiej w Wiedniu.

Jackowski (PiS) o słowach Streżyńskiej: Ubolewam, że taka wypowiedź miała miejsce. Są pewne standardy lojalności [WIDEO]

wSensie.tv

Są obszary, o których można dyskutować, i są sprawy, które dotyczą już bezpośrednio sposobu zarządzania państwem i trzeba wiedzieć, kiedy jakich środków używać – mówił Jan Maria Jackowski w rozmowie z wSensie.pl, komentując krytyczną wypowiedź Anny Streżyńskiej dotyczącą niektórych działań rządu Beaty Szydło.

Petru rezygnuje. Nie będzie już szefem klubu Nowoczesnej

Polska

Ryszard Petru nie będzie już pełnił funkcji przewodniczącego klubu parlamentarnego Nowoczesnej. Jego miejsce zajmie posłanka Katarzyna Lubnauer.

Sondaż: Platforma Obywatelska przegoniła PiS. Nowoczesna na progu

Polska

Według najnowszego sondażu Millward Brown dla "Faktów" TVN, gdyby wybory odbyły się teraz, wygrałaby je Platforma Obywatelska. Prawo i Sprawiedliwość zajęłoby natomiast drugie miejsce.

Kierwiński (PO): Problemy BOR są dwa – jeden nazywa się Błaszczak, drugi nazywa się Zieliński [WIDEO]

wSensie.tv

Jak się tych dwóch panów nie zmieni, to tak naprawdę nawet geniusz nie pomoże – stwierdził Marcin Kierwiński w rozmowie z wSensie.pl, komentując zmiany personalne na czele BOR oraz planowaną reorganizację tej jednostki.

Pietrzak o opozycji: "Tam nie ma mądrych ludzi w ogóle. Wyrafinowanie dżdżownicy. To są tępi, głupi ludzie"

Bez komentarza

Ta opozycja szkodzi Polsce. Jest wredna, oszalała. To najgłupsza opozycja, jaka była kiedykolwiek. To, co oni wygadują, jak oni się zachowują, to jest skandal – ocenił na antenie Polskiego Radia Jan Pietrzak.

Pogoda Warszawa z serwisu
Informujemy, pokazujemy i nazywamy rzeczy po imieniu. Słowem: pokazujemy świat takim, jaki jest. Znajdziecie nas na:

www.wsensie.pl
www.wsensie.tv
www.facebook.com/wsensiepl
www.twitter.com/wSensie


logo wSensie
wSensie.pl to polski portal internetowy, którego celem jest dostarczanie Czytelnikom najwyższej jakości informacji i opinii. Na naszych stronach znajdą Państwo najważniejsze informacje ze świata polityki i gospodarki, liczne wywiady i komentarze oraz wideo.

Ta strona wykorzystuje do swojego działania pliki Cookies. Możesz je zablokować w ustawieniach swojej przeglądarki. Blokada może spowodować niepoprawne działanie strony lub brak dostępu do niektórych jej funkcji. Korzystając ze strony wyrażasz zgodę na używanie cookie, zgodnie z aktualnymi ustawieniami przeglądarki.